核心提示:自2017年以來(lái),廣西、江西等多地相繼發(fā)布了中藥行業(yè)相關(guān)的政策,其中要求要進(jìn)一步建立完善中藥材、飲片等溯源體系。不過(guò),很多藥商在收購(gòu)中藥材和包裝運(yùn)輸過(guò)程中造成了批次中藥混雜使其難以溯源,或者溯源記錄信息不全,范圍不廣,數(shù)據(jù)量有限等,再加上經(jīng)營(yíng)者參與溯源熱情不高、執(zhí)行力低、信息造假導(dǎo)致追溯精確度不夠。因此,中藥材溯源建設(shè)過(guò)程中要具備以下九個(gè)必要條件。
自2017年年底以來(lái),江西、河南、廣西等多地相繼發(fā)布了中藥行業(yè)相關(guān)的政策,其中都重點(diǎn)提到了要進(jìn)一步建立中藥飲片溯源體系等內(nèi)容。溯源體系制度雖好,但在實(shí)施的過(guò)程中卻遇到很多問(wèn)題,比如藥材在包裝運(yùn)輸過(guò)程中遭到收購(gòu)商混雜,還有整個(gè)溯源系統(tǒng)運(yùn)作以及人員成本等,這使得很多經(jīng)營(yíng)者參與熱情并不高,而且還有存在信息造假、數(shù)據(jù)缺失問(wèn)題。
所以,中藥材溯源體系建設(shè)就是徹底杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的有力工具,在貫徹實(shí)施過(guò)程中必將遇到種種困難和阻力,因此在建設(shè)過(guò)程中必須具備九個(gè)必要條件:
1.需要政府主導(dǎo)才能保障工程建設(shè)的推動(dòng),同時(shí)公司承擔(dān)起實(shí)施包括軟、硬件系統(tǒng)集成、維護(hù)、升級(jí)、改造和可持續(xù)發(fā)展等多環(huán)節(jié)、常年性的大量具體工作。兩者缺一不可。
2.溯源與監(jiān)管相結(jié)合,使其起到自律和威懾作用,并提高監(jiān)督效果。
3.藥材必須從源頭種植抓起,流通市場(chǎng)必須抓商戶(hù)源頭。
4.根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局文件“醫(yī)院院長(zhǎng)是第一責(zé)任人”、利用采購(gòu)權(quán)把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)飲片入口關(guān),倒逼多環(huán)節(jié)、多渠道進(jìn)入醫(yī)院的飲片必須溯源。
5.施行溯源的中藥材才能準(zhǔn)入中藥飲片加工企業(yè)和中成藥加工企業(yè)。
6.按商務(wù)部中藥材流通追溯體系建設(shè)規(guī)范要求,實(shí)行國(guó)家平臺(tái)、地方平臺(tái)對(duì)接,且全國(guó)軟件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,信息共享,就能實(shí)現(xiàn)跨省、跨區(qū)域交易、六環(huán)節(jié)全國(guó)全鏈條貫通追溯。
7.明確一個(gè)責(zé)任主體,即必須明確軟、硬件系統(tǒng)集成商和可持續(xù)發(fā)展運(yùn)營(yíng)商三者一個(gè)責(zé)任主體,政府只認(rèn)一個(gè)責(zé)任主體。
8.落實(shí)多方聯(lián)動(dòng)模式,由于中藥溯源涉及多領(lǐng)域、多行業(yè)、多環(huán)節(jié)、多學(xué)科、多部門(mén),是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,只有政府相關(guān)部門(mén)和軟、硬件系統(tǒng)集成運(yùn)營(yíng)商各盡其職,才能有序推進(jìn)。
9. 配套可持續(xù)發(fā)展政策,中藥溯源才能長(zhǎng)期堅(jiān)持而具有生命力。